Tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 7 Quốc hội Khóa XIV, sáng 3/6, tại Nhà Quốc hội, Quốc hội đã nghe Tổng Thư ký, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc trình bày Tờ trình về dự kiến chương trình giám sát của Quốc hội năm 2020.
Tính chất vụ việc xâm hại trẻ em ngày càng nghiêm trọng
Thảo luận tại Hội trường, đại biểu Triệu Thị Thu Phương (đoàn Bắc Kạn) đề nghị Quốc hội giám sát chuyên đề thứ 1 về “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em”.
Theo đại biểu, trẻ em là đối tượng cần được gia đình và toàn xã hội bảo vệ. Tuy nhiên, thời gian gần đây liên tục xảy ra các vụ xâm hại trẻ em, gióng lên hồi chuông cảnh báo về việc cần có một cơ chế hình thành lá chắn vững chắc hơn bảo vệ trẻ em, ngăn chặn các hành vi xâm hại trẻ em.
Thời gian qua, Quốc hội, Chính phủ luôn quan tâm, chỉ đạo sâu sát tới công tác bảo vệ trẻ em, tuy nhiên, tình hình xâm hại trẻ em, đặc biệt là xâm hại tình dục, bạo lực học đường vẫn diễn biến phức tạp gây bức xúc trong xã hội.
Đại biểu Triệu Thị Thu Phương. Ảnh: Quochoi.vn |
Theo số liệu báo cáo thống kê, tình hình trẻ em bị bạo lực, xâm hại trong 2 năm 2017, 2018 và quý I năm 2019, toàn quốc xảy ra 3499 vụ, với hơn 3500 trường hợp trẻ em bị bạo lực, xâm hại được phát hiện, trong đó trẻ em bị xâm hại tình dục chiếm hơn 60%.
Những hành vi, vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em khi chạm ngưỡng hình sự mới bị phát hiện, xử lý, do đó những con số nêu ra có thể chỉ là phần nổi của tảng băng. Trên thực tế, con số này có thể còn lớn hơn vì trẻ em và gia đình của nạn nhân không tố giác.
"Tính chất vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em ngày càng nghiêm trọng, gây bức xúc trong xã hội. Hành vi bạo lực, xâm hại trẻ em vi phạm nghiêm trọng chuẩn mực đạo đức. Nhiều vụ xâm hại tình dục trẻ em báo động về sự suy đồi đạo đức như hiếp dâm tập thể, hiếp dâm rồi giết trẻ em, người cao tuổi xâm hại tình dục trẻ em nhỏ tuổi, thầy giáo xâm hại tình dục nhiều học sinh,...gây bức xúc dư luận trong thời gian qua" - nữ đại biểu nhấn mạnh.
Một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên, theo đại biểu Triệu Thị Thu Phương là do công tác bảo vệ trẻ em ở nhiều nơi chưa được quan tâm đúng mức, kịp thời. Không ít trẻ em chưa nhận được sự quan tâm, chăm sóc, giáo dục, bảo vệ cần thiết nên bị xâm hại cả về thể xác lẫn tinh thần. Nhiều vụ việc, hành vi xâm hại trẻ em chưa được phát hiện, ngăn chặn kịp thời, có vụ việc xử lý chưa nghiêm.
Văn bản quy phạm pháp luật còn có những khoảng trống nhất định, còn thiếu các quy định triển khai chính sách về bảo vệ trẻ em; thiếu đội ngũ cán bộ làm công tác trẻ em và còn thiếu sự quan tâm, giám sát của cơ quan dân cử.
Đại biểu đề nghị Quốc hội ưu tiên chương trình giám sát 2020 đối với chuyên đề này nhằm rà soát, đánh giá lại tất cả quy định của pháp luật để kịp thời sửa đổi bổ sung, tiếp tục hoàn thiện cơ chế chính sách, pháp luật liên quan đến bảo vệ trẻ em nói chung, phòng chống bạo lực, xâm hại trẻ em nói riêng.
Trách nhiệm của các cơ quan trong việc bảo vệ trẻ em
Nhất trí với chuyên đề giám sát về việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em”, đại biểu Lê Xuân Thân (đoàn Khánh Hòa) cho rằng, nên xác định mốc thời gian cho chuyên đề này.
Theo đại biểu, trong nội dung giám sát chung về Luật trẻ em năm 2016, điều quan trọng nhất mà hiện nay dư luận và cử tri quan tâm đó là trách nhiệm của các cơ quan ban ngành từ Trung ương tới địa phương.
Trong luật nêu rõ 7 cơ quan từ Trung ương, cấp tỉnh tới cấp xã, trong đó có Hội bảo vệ quyền trẻ em... tất cả những cơ chế, thiết kế nếu thực hiện tốt việc đảm bảo quyền trẻ em thì số vụ việc xâm hại trẻ em sẽ giảm, có tác dụng ngăn ngừa và phòng ngừa tốt.
“Có nhiều nơi dư luận đặt câu hỏi tại sao các cơ quan nhiều như vậy, đông như vậy từ Trung ương tới cơ sở mà tình trạng xâm hại trẻ em vẫn diễn ra" đại biểu đặt vấn đề và đề nghị mở rộng phạm vi này để xác định trách nhiệm và có những giải pháp để thực hiện tốt hơn trong thời gian tới trong việc kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện các quyền trẻ em theo Luật trẻ em năm 2016.
Kết thúc thảo luận, Quốc hội đã lấy ý kiến các đại biểu bằng hệ thống điện tử về 2 nội dung chuyên đề giám sát, cụ thể là Chuyên đề 1: Việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em; Chuyên đề 2: Việc thực hiện các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt nam là thành viên.
Kết quả, 383/426 đại biểu Quốc hội tham gia biểu quyết tán thành nội dung chuyên đề 1 (chiếm 79,13%)./.