Theo Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT), việc chậm cấp Giấy chứng nhận (GCN) quyền sử dụng đất, nhà ở... có lỗi rất lớn của các cơ quan chức năng, đặc biệt là Hà Nội.
Việc quản lý, kiểm tra giám sát các cơ quan chức năng Hà Nội đối với quá trình thực hiện dự án phát triển nhà ở chưa được coi trọng, do đó chưa nắm chắc được tình hình thực hiện dự án sau khi được giao đất, cho thuê đất hoặc để cho nhiều trường hợp chưa hoàn thành thủ tục pháp lý về đất đai, chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính đã triển khai xây dựng, hoặc vi phạm quy hoạch xây dựng mà không được kiểm tra, xử lý dứt điểm.
 |
Trao Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất |
Bộ TN&MT nhận định, việc tổ chức xử lý tồn tại, vi phạm pháp luật tại các dự án phát triển nhà ở của các cơ quan chức năng ở Hà Nội còn chậm, thiếu chủ động, quyết liệt nên nhiều trường hợp tồn đọng kéo dài, không cấp được GCN, ảnh hưởng đến lợi ích của người mua nhà.
Ngoài ra, việc luân chuyển hồ sơ giữa Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất và cơ quan thuế vẫn chưa được thực hiện liên thông giữa cơ quan đăng ký với cơ quan thuế theo quy định của pháp luật đất đai; thực tế người sử dụng đất vẫn phải tự mang hồ sơ đến cơ quan thuế để tính thu nghĩa vụ tài chính.
Cạnh đó, nhiều văn phòng đăng ký cấp quận thực hiện một số thủ tục công việc không đúng thẩm quyền như: kiểm tra điều kiện chuyển nhượng của Chủ đầu tư hoặc đo đạc lại diện tích từng cănhộ chung cư (là công việc thuộc trách nhiệm của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Thành phố đã thực hiện trước đó.
Tại nhiều quận, huyện ở TP Hà Nội vẫn tổ chức tiếp nhận hồ sơ cấp GCN tại bộ phận "một cửa" mà chưa chuyển về Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thực hiện theo quy định tại Nghị định 88/2009/NĐ-CP và chỉ đạo của Thù tướng Chính phủ tại Công văn số 6698/VPCP-TCCV ngày 21/9/2010.
Hơn nữa, tại nhiều quận, huyện ở TP Hà Nội còn yêu cầu cả Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Thành phố hoặc UBND phường, xã khi chuyển hồ sơ cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất quận đều phải chuyển qua bộ phận "một cửa", làm kéo dài thêm thời gian thực hiện thủ tục và cản trở việc trao đối nghiệp vụ giữa các cơ quan đối với các hồ sơ luân chuyển để xử lý.
Bộ TN&MT còn cho rằng, UBND TP Hà Nội đã ban hành Công văn số 8732/UBND-TNMT chỉ đạo các cấp GCN cho chủ đầu tư xây dựng nhà chung cư khi được giao đất và chỉ cấp GCN cho người mua căn hộ sau khi hoàn thành xây dựng là không đúng với quy định tại các Điều 106, 122 của Luật Đất đai, ảnh hưởng đến quyền lợi của chủ đầu tư.
Mặt khác, Công văn này còn chỉ đạo chỉ thu tiền sử dụng đất đổi với diện tích xây dựng nhà chung cư, phân diện tích còn lại xung quanh nhà chung cư để làm sân, lối đi, trồng cây xanh và bố trí hạ tầng kỹ thuật cho nhà chung cư đó đều không thu tiền sử dụng đất và không cấp GCN cho các chủ căn hộ mà cho chủ đầu tư thuê đất trong thời hạn 50 năm là không phù hợp với quy định tại Điều 85 của Luật Đất đai và khoản Điều 46 của Nghị định số 181/2004/NĐ-CP.
Đội ngũ cán bộ, nhân viên làm công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận tại các Văn phòng đăng ký của các quận, huyện còn thiếu so với yêu cầu công việc dẫn đến thời hạn giải quyết thủ tục thường kéo dài quá thời hạn quy định, gây tình trạng ùn tắc hồ sơ chậm giải quyết./.