Phát biểu tại kỳ họp, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Thị Bích Ngọc nhấn mạnh, trong 9 tháng năm 2020, kinh tế của Thủ đô tiếp tục duy trì tăng trưởng ở mức 3,27% (gấp 1,54 lần mức tăng trưởng chung của cả nước). Trong bối cảnh kinh tế thế giới và trong nước gặp khó khăn, dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, thành phố vẫn đạt được kết quả trên với xu hướng quý III cải thiện hơn so với quý II là rất quan trọng.
Tuy nhiên, do những ảnh hưởng tiêu cực của đại dịch Covid-19 đến kinh tế toàn cầu cũng như cả nước và Hà Nội, kết quả thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố đạt thấp so với cùng kỳ năm 2019 và so với dự toán được giao. Thu nội địa lũy kế 10 tháng ước đạt 183.180 tỷ đồng, bằng 89,9% so với cùng kỳ năm 2019. Chi ngân sách địa phương ước 10 tháng mới đạt 57,4% dự toán, trong đó chi đầu tư chỉ đạt 47,1% dự toán. Do đó, đẩy mạnh chi ngân sách, đặc biệt là chi đầu tư xây dựng cơ bản, giải ngân vốn đầu tư công là một trong những giải pháp thiết thực góp phần kích cầu, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Phê duyệt chủ trương đầu tư 6 dự án sử dụng vốn đầu tư công
Theo Tờ trình của UBND TP Hà Nội do Giám đốc Sở Kế hoạch – Đầu tư Nguyễn Mạnh Quyền trình bày tại Kỳ họp, số lượng dự án trình phê duyệt chủ trương đầu tư lần này gồm 11 dự án với 8 dự án nhóm B, 3 dự án nhóm C, với tổng mức đầu tư là 1.809,349 tỷ đồng, dự kiến đầu tư trong giai đoạn 2021 – 2025. Theo Tờ trình, UBND TP đã chấp thuận cho phép đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách cấp huyện. Thời gian thực hiện các dự án nhóm C là dưới 3 năm, nhóm B dưới 4 năm.
Theo báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND TP, trong các dự án UBND trình HĐND TP quyết định chủ trương đầu tư, chỉ có 6 dự án thuộc thẩm quyền xem xét. Đó là: Trụ sở làm việc Huyện ủy, HĐND – UBND huyện Đan Phượng; Xây dựng trụ sở Huyện ủy – HĐND – UBND huyện Thường Tín; Cải tạo, nâng cấp trường THPT Trần Hưng Đạo, quận Thanh Xuân; Chỉnh trang hạ tầng kỹ thuật phố Chương Dương Độ, quận Hoàn Kiếm (đoạn từ nút giao phố Bạch Đằng đến bờ ven sông Hồng); Xây dựng tuyến đường 17,5m (mở rộng đường Trần Quốc Vượng) và đường nối từ Trần Quốc Vượng đến ngõ 86 Duy Tân, phường Dịch Vọng Hậu, quận Cầu Giấy; Cải tạo, nâng cấp tuyến kênh tiêu T0-5-2 (từ thôn 9 Nại Sa, xã Trung Châu qua thôn Địch Trong, xã Phương Đình ra kênh tiêu T0), huyện Đan Phượng.
Đối với 5 dự án đường giao thông có mặt cắt trên 16m trên địa bàn các huyện, các tuyến đường trên chỉ thuộc địa bàn 1 huyện và triển khai trên địa bàn các xã, không phải đường đô thị. Trách nhiệm đầu tư và quản lý các tuyến đường này thuộc về cấp huyện. Như vậy, theo quy định của Luật Đầu tư công năm 2019 và hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư đối với 5 dự án đường giao thông có mặt cắt trên 16m trên địa bàn các huyện là của HĐND cấp huyện...
Đề nghị HĐND TP chỉ xem xét, quyết nghị đối với 6/11 hồ sơ trình phê duyệt chủ trương đầu tư dự án thuộc thẩm quyền HĐND TP đủ điều kiện xem xét tại kỳ họp. Đối với 5 hồ sơ còn lại, đề nghị HĐND các huyện xem xét phê duyệt chủ trương đầu tư các dự án này theo đúng quy định của Luật Đầu tư công.
HĐND TP Hà Nội đã nhất trí thông qua Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư 6 dự án sử dụng vốn đầu tư công của TP Hà Nội. Cụ thể: Trụ sở làm việc Huyện ủy, HĐND – UBND huyện Đan Phượng; Xây dựng trụ sở Huyện ủy – HĐND – UBND huyện Thường Tín; Cải tạo, nâng cấp trường THPT Trần Hưng Đạo, quận Thanh Xuân; Chỉnh trang hạ tầng kỹ thuật phố Chương Dương Độ, quận Hoàn Kiếm (đoạn từ nút giao phố Bạch Đằng đến bờ ven sông Hồng); Xây dựng tuyến đường 17,5m (mở rộng đường Trần Quốc Vượng) và đường nối từ Trần Quốc Vượng đến ngõ 86 Duy Tân, phường Dịch Vọng Hậu, quận Cầu Giấy; Cải tạo, nâng cấp tuyến kênh tiêu T0-5-2 (từ thôn 9 Nại Sa, xã Trung Châu qua thôn Địch Trong, xã Phương Đình ra kênh tiêu T0), huyện Đan Phượng.
5 dự án không được HĐND thành phố thông qua, gồm: Xây dựng tuyến đường Thọ Am - Nội Am, huyện Thanh Trì; xây dựng đường liên xã Thanh Liệt - Tam Hiệp - thị trấn Văn Điển, huyện Thanh Trì; xây dựng tuyến đường nối đường liên xã Vĩnh Quỳnh - Đại Áng với đường Vành đai 3,5, huyện Thanh Trì; chỉnh trang tuyến đường từ Nghĩa trang liệt sĩ Vân Hà đến hết địa phận huyện Đông Anh (theo quy hoạch); xây dựng tuyến đường từ Quốc lộ 3 cũ qua thôn Phan Xá đến đường Đản Dị, huyện Đông Anh.
Điều chỉnh kế hoạch đầu tư công
Trước đó, HĐND TP đã thông qua Nghị quyết về Điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2019 kéo dài sang năm 2020 và kế hoạch đầu tư phát triển ngân sách TP năm 2020 (đợt 2); cập nhật kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016 - 2020.
HĐND thành phố đồng ý điều chỉnh kế hoạch vốn năm 2020 gồm: Điều chỉnh giảm 2.355,36 tỷ đồng (của 78 dự án; kế hoạch vốn bổ sung và hoàn trả Quỹ Đầu tư phát triển của thành phố; vốn đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp, đầu tư trở lại từ nhà, đất; hỗ trợ địa phương bạn; vốn thanh quyết toán dự án hoàn thành; vốn các dự án quy hoạch) để bổ sung vốn cho 112 dự án (1.225,837 tỷ đồng cho 36 dự án cấp thành phố và 1.129,523 tỷ đồng cho 76 dự án nguồn vốn ngân sách thành phố hỗ trợ các huyện). Đồng thời, phân bổ chi tiết kế hoạch vốn để triển khai lập 42 đồ án, dự án quy hoạch và tiếp tục dành nguồn vốn để giải ngân theo cơ chế linh hoạt để thực hiện việc lập các đồ án, dự án quy hoạch đủ điều kiện khác.
HĐND thành phố cũng đồng ý điều hòa kế hoạch vốn xây dựng cơ bản cấp thành phố đối với 3 chủ đầu tư (tổng số tiền là 308,415 tỷ đồng) và điều hòa kế hoạch vốn ngân sách thành phố hỗ trợ cho 1 huyện (tổng số tiền là 83,5 tỷ đồng) theo quy định của Luật Đầu tư công./.