Chiều 26/10, tại Hà Nội, Bộ Tài chính đã có buổi làm việc với Thành ủy, UBND và Đoàn Đại biểu Quốc hội TP HCM để thảo luận nội dung của Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách thí điểm phát triển TP HCM.

Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách thí điểm phát triển TP HCM được xây dựng trên nguyên tắc: Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tăng tính tự chủ, tăng trách nhiệm của chính quyền TP HCM. Đồng thời đảm bảo nhiệm vụ kiểm tra, giám sát của Quốc hội, Chính phủ, HĐND các cấp ở thành phố.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng phát biểu tại buổi làm việc

Phát biểu tại buổi làm việc, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, Dự thảo Nghị quyết quy định cho thành phố Hồ Chí Minh được phép thực hiện một số chính sách mà hiện chưa quy định. Các lĩnh vực dự kiến thí điểm bao gồm: quản lý quy hoạch đô thị và đất đai; quản lý đầu tư; quản lý tài chính – ngân hàng…

Cụ thể, Dự thảo giao cho Hội đồng nhân dân thành phố trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội về các loại thuế, phí thí điểm như mức thuế bảo vệ môi trường trên địa bàn; một số thuế, phí, lệ phí ngoài danh mục và được phép tăng cao hơn hiện hành nhưng phải trong mức khung cho phép.

Đáng chú ý là các khoản tăng thêm để lại cho ngân sách thành phố 100%. Hạn mức vay của chính quyền địa phương nâng từ mức 60% theo quy định luật ngân sách hiện nay lên mức 90%, nhưng phải căn cứ vào mức trần giới hạn mức bội chi hàng năm và tổng trần nợ công quốc gia. Ngoài ra, theo lãnh đạo Bộ Tài chính, thành phố sẽ được giữ lại 50% tiền thu từ sử dụng đất gắn với tài sản trên đất của các cơ quan trung ương, đơn vị sự nghiệp, trừ an ninh quốc phòng. 

Bên cạnh đó, sẽ có cơ chế ủy quyền giữa các cấp chính quyền và thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức thuộc thành phố Hồ Chí Minh quản lý. Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết: “Nên rà soát thêm về phân cấp ủy quyền về lĩnh vực đất đai, đầu tư, xây dựng. Trong dự thảo viết còn rất mỏng. Trong nghị quyết Quốc hội, nguyên tắc chung một số nội dung trong luật ghi thẩm quyền Thủ tướng thì nay chúng tôi đề xuất phân cấp thẩm quyền cho Thành phố. Tuy nhiên, tôi nghĩ còn một số nội dung nữa phải rà soát. Đây coi như luật thành phố, nếu ra được thì có luật riêng cho thành phố.”

Theo Bí thư Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Thiện Nhân, việc Bộ Tài chính và thành phố Hồ Chí Minh họp ngoài giờ để bàn Nghị quyết về cơ chế, chính sách thí điểm phát triển thành phố Hồ Chí Minh cho thấy những nỗ lực để tạo điều kiện cho thành phố phát triển và cũng vì sự phát triển chung của đất nước.

“Chúng tôi mong muốn trên tinh thần trong khuôn khổ luật pháp, nếu thấy cái gì phù hợp thì làm. Còn có cái gì khác do điều kiện thành phố thì xin làm thí điểm cũng phải phù hợp với quy định chung, để thành phố có điều kiện phát triển nhanh và bền vững hơn. Tạo ra những thay đổi đột phá là quan trọng nhưng không được gây đảo lộn trong hệ thống. Tôi tin là những vấn đề lớn có thể thống nhất được, còn lại một số vấn đề thì tiếp tục báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định.”- ông Nguyễn Thiện Nhân nhấn mạnh.

Sau cuộc họp hôm nay với thành phố Hồ Chí Minh, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục hoàn chỉnh Tờ trình, dự thảo nghị quyết để xin ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp, báo cáo Chính phủ để báo cáo các cơ quan của Quốc hội và Quốc hội xem xét, quyết định./.