Thực hiện tốt nhiệm vụ tài chính - ngân sách năm 2013

Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 24/5/2013 yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương tăng cường chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính – ngân sách nhà nước năm 2013.

Theo mục tiêu đã đề ra, để đảm bảo đạt mức cao nhất nhiệm vụ thu, chi ngân sách nhà nước năm 2013 theo dự toán đã được Quốc hội phê chuẩn, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu lãnh đạo các Bộ, ngành, địa phương tiếp tục bám sát các nội dung Nghị quyết của Quốc hội, Nghị quyết 01/NQ-CP, NQ 02/NQ-CP của Chính phủ.

Triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, giải quyết nợ xấu, mở rộng thị trường tiêu thụ hàng hóa; phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế và dự toán thu ngân sách nhà nước.

Thủ tướng Chính phủ giao cho các Bộ, cơ quan, địa phương theo chức năng tập trung hoàn thành việc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án tái cơ cấu tập đoàn, tổng công ty, doanh nghiệp nhà nước trước ngày 30/6/2013; tổ chức triển khai kịp thời, hiệu quả các phương án đã được phê duyệt.

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan, địa phương kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô và hỗ trợ tăng trưởng hợp lý; tiếp tục giảm lãi suất cho vay, tập trung các lĩnh vực cho vay ưu tiên, triển khai đề án cơ cấu lại các tổ chức tín dụng và xử lý nợ xấu.

Bộ Công Thương phối hợp với các Bộ, cơ quan, địa phương đẩy nhanh việc xử lý hàng tồn kho, mở rộng thị trường tiêu thụ. Phối hợp với Bộ Tài chính rà soát, điều chỉnh chính sách quản lý các mặt hàng nhập khẩu… xây dựng đề án đổi mới hệ thống phân phối, kinh doanh và giá khí theo cơ chế thị trường trình Chính phủ trước ngày 30/9/2013.

Đối với Bộ Tài chính, Thủ tướng yêu cầu thực hiện kịp thời việc miễn, giảm, gia hạn thời hạn nộp thuế và khoản thu ngân sách nhà nước cũng như điều chỉnh một số khoản phí, lệ phí. Đặc biệt cần tiếp tục điều hành giá xăng dầu, điện, than bán cho điện theo cơ chế thị trường với lộ trình phù hợp, công khai thông tin về giá và Quỹ bình ổn giá xăng dầu.

Về công tác quản lý thu, chống thất thu, xử lý nợ đọng thuế, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài chính, các Bộ, cơ quan, địa phương rà soát, nắm chắc đối tượng, nguồn thu ngân sách trên địa bàn có khả năng tăng thu để bù đắp các phần giảm thu do thực hiện chính sách miễn, giảm, giãn thời hạn nộp thuế…

Bên cạnh đó, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu quản lý chặt chẽ công tác hoàn thuế, cũng như phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan thu, cơ quan tài chính và các lực lượng chức năng trong công tác quản lý thu, chống thất thu và xử lý nợ đọng, chống gian lận thương mại, chống buôn lậu, chống chuyển giá.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, cơ quan, địa phương phải thực hiện cắt giảm chi, thu hồi để bổ sung dự phòng ngân sách Trung ương và dự phòng ngân sách địa phương đối với số vốn đầu tư và kinh phí chi đã giao trong dự toán năm 2013 nhưng đến 30/6/2013 chưa phân bổ hoặc phân bổ không đúng quy định; vốn đầu tư thuộc kế hoạch năm 2013 đã phân bổ cho các dự án nhưng đến ngày 30/6/2013 chưa triển khai thực hiện và các khoản vốn, kinh phí đơn vị sử dụng sai quy định.

Bên cạnh đó phải tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân vốn đầu tư phát triển, nhất là đối với nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn các chương trình mục tiêu quốc gia, vốn ODA. Hạn chế việc kéo dài thời gian thực hiện các khoản vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ kế hoạch năm 2013 sang năm 2014. Đồng thời, hạn chế tối đa việc ứng trước vốn đầu tư cho các dự án, kể cả vốn ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu thực hiện tiết kiệm thêm 10% dự toán chi thường xuyên còn lại của những tháng cuối năm (không bao gồm các khoản: chi tiền lương, phụ cấp theo lương, các khoản chi cho con người theo chế độ; tiết kiệm 10% chi thường xuyên để tạo nguồn cải cách tiền lương theo dự toán đầu năm và tiết kiệm 10% chi thường xuyên tăng thêm đang giữ lại ở các cấp ngân sách).

Bên cạnh đó, cắt giảm hoặc lùi thời gian thực hiện các nhiệm vụ chi chưa thực sự cấp thiết, các khoản chi mua sắm trang thiết bị, xe ô tô; hạn chế tối đa tổ chức hội nghị, hội thảo quốc gia, lễ khởi công, khánh thành, công bố quyết định; tiết kiệm tối thiểu 20% chi phí điện, nước, điện thoại, văn phòng phẩm, xăng dầu; tiết kiệm tối thiểu 30% dự toán kinh phí đã phân bổ cho nhiệm vụ chi tổ chức lễ hội, tiếp khách, hội nghị, hội thảo, đi công tác trong và ngoài nước,…

Trên cơ sở đó, xác định cụ thể số tiết kiệm thêm 10% dự toán chi thường xuyên của những tháng cuối năm, gửi Bộ Tài chính để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 6/2013.

Bộ Tài chính, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo quản lý chặt chẽ nguồn dự phòng nhân sách đã bố trí dự toán ở các cấp ngân sách, tập trung điều hành sử dụng trong phạm vi 50% nguồn sự phòng ngân sách đã bố trí trong dự toán của từng cấp./.