Dự thảo Thẩm tra quyết toán Ngân sách Nhà nước năm 2008

Ngày 26/4, Uỷ ban Tài chính Ngân sách Quốc hội họp phiên toàn thể để thẩm tra báo cáo quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2008 của Chính phủ.

Theo Dự thảo báo cáo thẩm tra về quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2008 của Uỷ ban tài chính ngân sách Quốc hội. Năm 2008, mặc dù kinh tế nước ta còn gặp nhiều khó khăn do khủng hoảng kinh tế thế giới, lạm phát tăng cao, song công tác thu chi ngân sách Nhà nước đạt được những kết quả đáng mừng. Công tác quản lý, điều hành ngân sách Nhà nước đã góp phần thực hiện mục tiêu phấn đấu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội. Thu ngân sách vượt dự toán lớn, đạt gần 430.550 tỷ đồng, vượt hơn 107.000 tỷ đồng so với dự toán. Nhiều khoản thu vượt dự toán cao như thu về đất vượt hơn 79%, thu từ dầu thô vượt hơn 36%, thu từ hoạt động xuất nhập khẩu vượt gần 42%...

Các bộ, ngành và địa phương thực hiện khá tốt công tác hạch toán kế toán, quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2008, đã thực hiện khoá sổ, lập báo cáo quyết toán ngân sách đúng thời hạn; số liệu quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2008, đã được các bộ, ngành, địa phương đối chiếu đảm bảo đúng khớp và có xác nhận của Kho bạc Nhà nước… điều này thể hiện sự nỗ lực phấn đấu của Chính phủ, các Bộ, ngành địa phương trong lĩnh vực thu ngân sách.

Về chi ngân sách, năm 2008 là năm Chính phủ chỉ đạo thực hiện các giải pháp thắt chặt chi tiêu ngân sách, tuy nhiên chỉ tiêu ngân sách Nhà nước năm 2008 vẫn vượt dự toán gần 54.000 tỷ đồng. Trong đó, chi ngân sách Trung ương vượt gần 28.000 tỷ đồng, chi ngân sách địa phương vượt gần 26.000 tỷ đồng so với dự toán. Dự thảo báo cáo thẩm tra cũng chỉ rõ những vấn đề bất cập, tồn tại trong công tác thu-chi ngân sách Nhà nước năm 2008, nổi lên là chất lượng xây dựng dự toán chưa cao; nhiều khoản thu chi chưa sát với thực tế làm cho công tác điều hành gặp khó khăn.

Ông Đinh Trịnh Hải, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội nhận xét:Mặc dù thu ngân sách vượt dự toán nhưng nguồn thu chưa vững. Việc chấp hành các quy định quản lý thu ở một số địa phương, đơn vị còn chưa nghiêm, nhiều sai phạm trong quản lý thuế diễn ra với các hình thức mức độ khác nhau, số nợ đọng còn lớn. Chi ngân sách Nhà nước vượt dự toán, có thời điểm công tác quản lý điều hành chi còn bị động tiêu cực.  Công tác quản lý chi nhưng tình trạng đầu tư còn dàn trải./.