Theo người dân địa phương, nguyên nhân xảy ra tình trạng ô nhiễm là sau khi cho tôm, cá ăn, người dân vứt bao ni lông xuống biển. Vào mùa gió nồm, rác ni lông trôi vào bờ, gây nên tình trạng ô nhiễm. Tình trạng này xuất hiện hơn 10 năm nay, khi nghề nuôi trồng thủy sản phát triển.
Theo chính quyền xã Hòa Xuân Nam, thị xã Đông Hòa, tỉnh Phú Yên, địa phương rất nhiều lần vận động người dân cùng nhau nhặt rác nhưng chưa giải quyết triệt để tình trạng này.
Vũng Rô là một vịnh nhỏ nằm ngay sát rìa dãy núi Đèo Cả và là ranh giới tự nhiên trên biển giữa 2 tỉnh Phú Yên và Khánh Hoà. Vịnh này còn được biết đến là một địa điểm du lịch sở hữu khung cảnh thiên nhiên nguyên sơ, hữu tình.