Ban đầu, Nga dự kiến đề xuất phát triển các khu casino nên được giới hạn trong khu vực gần các khách sạn 5 sao tại Sevastopol. Phó Thủ tướng Nga Dmitry Kozak người được giao nhiệm vụ phát triển Crimea thành một đặc khu kinh tế, cho rằng khu vực casino nên được xây dựng trong khu vực ít dân cư tập trung và tách biệt khỏi khu nghỉ mát. Ông Kozak cũng nhấn mạnh mặc dù các khu casino có thể góp phần đem lại doanh thu cho nền kinh tế, nhưng nó sẽ không phải là yếu tố chính để phát triển kinh tế Crimea.
Năm 2014, thâm hụt ngân sách của Crimea được dự báo lên tới hàng chục tỷ rúp. Tuy nhiên Bộ tài chính Nga đã cam kết sẽ giúp chi trả việc phát triển hạ tầng cho khu vực này.
Nga đã lên kế hoạch đầu tư 7 tỷ USD vào đây trong năm tới, để phát triển hệ thống giao thông, viễn thông và các ngành công nghiệp khác.
Thủ tướng Nga Dmitry Medvedev đã công bố sẽ nhanh chóng rót vốn vào cho bán đảo này, với mục tiêu đưa nơi này trở thành một đặc khu kinh tế có thể thu hút mạnh mẽ đầu tư với những ưu đãi về thuế quan.
Dưới pháp luật hiện hành của Nga, casino chỉ được phép hoạt động tại 4 khu vực của Nga là Krasnodar, Kaliningrad, Altay và Primorsky Krai; và không được phép hoạt động tại các thành phố lớn như Moscow, St. Petersburg hay Sochi.
Theo kế hoạch mới được ông Putin đệ trình, Crimea sẽ là khu vực thứ 5 được phát triển casino. Cho đến nay, mới chỉ có thành phố Azov, một khu vực ven biển phía Đông Crimea được phép mở casino.
Năm 2009, Nga đã quyết định cấm kinh doanh casino tại Moscow, dù ngành này từng nở rộ sau khi Liên Xô sụp đổ. Tại thời điểm đó, ông Putin cho rằng cần phải chặn đứng chứng nghiện cờ bạc gia tăng tại nước này./.
